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下面附上一則新聞讓大家了解時事

去年新政府上任後，中國大陸來台觀光旅客人數隨即大減，不過，據觀光局今（21）日公布 8 月來台旅客分析資訊顯示，上個月陸客來台人數成長 0.59%，是新政府上任 15 個月來首次出現的正成長。相較之下，日本旅客上月來台人數卻減少 7.92%，對台灣觀光產業來說仍是一大警訊。

據觀光局公布資訊，上月陸客來台人數共 24 萬 9999 人，較去年的 24 萬 8538 人相比、微幅成長 0.59%，整體外國旅客來台人數總計為 90 萬 9381 人，較去年成長 5.31%，皆是新政府上任來首次正成長，但上月日本來台觀光旅客人數卻，僅 17 萬 2243 人，較去年 8 月的 18 萬 7065 人要少 1 萬 4822 人、減少 7.92%，出現負成長。

觀光局企畫組副組長林佩君表示，上月陸客來台團客人數為 7 萬 8806 人、自由行人數為 10 萬 470 人，顯示觀光局在上海與北京辦事處的努力，以及民間業者積極拜會大陸業者都有顯著成效。

至於日本旅客來台人數減少原因？台北市旅行商業同業公會副理事長柯牧洲指出，主因是日本出發可控機位較少導致日本市場衰退。對此，觀光局長周永暉也回應，將親自率團赴日參與東京旅展，盼藉此提升台灣知名度與品牌黏著度，並吸引日本旅客來台。
 

 政院版醫爭法挨批 三大保障倒退嚕

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【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】「行政院版的《醫爭法》，是醫護保護、中央補助、醫院責任的三大倒退，」醫改會董事長劉淑瓊21日在記者會上表示，行政院版《醫療事故及爭議處理法》，取消中央補助改由地方買單、醫院關懷小組設立條件也放寬至100病床以上，更取消醫療爭議發生時的專業評析，比一些現行法令對醫病間的保障還差。

立法院去年三讀通過醫療法第82條修正，將醫療糾紛的民事、刑事責任嚴格化，對於行政院提出的《醫爭法》相關配套措施，劉淑瓊表示，「調查發現醫糾病家有接受醫院的關懷小組關懷的只有18%，若先撫平病家情緒就能減少訴訟。」

她提議，醫院內要有關懷小組做關懷，但現在的新規定中卻放寬規定，醫院的病床達100張以上才需要設立關懷小組，根據醫改會觀察，質疑放寬後只有48%醫院需要設立關懷小組。

另外，發生醫療糾紛時的專業評析團體，從現有法規《103年上屆衛環會初審條文》的「應」成立或委託專業評析團體、未限醫事團體，變成「得」成立或委託、只限醫事團體，醫改會擔心「這會造成『醫醫相護』，病方在調解中無法信任評析團體」。

針對中央補助，醫改會認為去年《多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫》是由中央補助，但現在是由地方買單，若有的縣市財政狀況不佳，恐會造成困難。另外，遇到醫院爭議時卻是醫護人員面對，應該由醫院機構作為直接訴送對象。

發生醫療爭議時證據保全部分從《生產事故救濟條例》包含病歷、健保醫令清單、帳簿，變成只有病歷，除錯通報責任，從原本嚴重事故應於24小時內通報、根本原因分析ＲＣＡ報告不得做為究責依據。這可能會造成醫院卸責，沒人願意說出真相。

交大科法所林志潔教授表示，「到醫療院所跟民眾締約的是醫院，但出現醫療糾紛卻是由醫護人員出面調解，這不合理。」國外體系都是起訴醫院，而非醫護人員，不能接受漠視機構責任的法案版本。

醫改會呼籲支持立委吳玉琴、立委陳曼麗的版本，都有中央補助、醫病保障、強化醫院責任，期待民進黨好好把關，扭轉倒退的條文，並且還要再審查。

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